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　　发展普惠托 育服务， 要充分调动社会力量 积极性 ，而
社会 力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标 准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠
机构运营成本。